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　　其三，托育服务领域人才
短缺 ，有效监管机 制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，包括机构资质、师资水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务

质
量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之

外。