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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚
不健 全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资
质、师资 水平、
 内外环境、照护内容等
，但 在现实中，各托 育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体  系之外。