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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性， 而社
会 力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中 
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开 办成本；另
一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，  降低普 惠机构运营成本。