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　　 发
展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合 理的成 本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大 政府投资力度， 提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构 开办
成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等  多种
方式，降低普惠机构运营成本。