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　　其三，托育服务领域
人才短 缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮 认为，大多数家庭在选 
择托育机构时都会

关注服务质 量，包括机构资质、师资 水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关

部门的监管体系之外。