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　　首先， 托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需
求，但现有托育机构 入托率仅为 6%左右， 托 位供给存在较大 
缺口。截至202 1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。