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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
监管机制  尚不健全。黄绮认为， 大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等
，但 在现实中， 
各托育机构提供的服务质量参
差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。