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　　发展普惠托育服 务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需

要建立合  理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展 所研究员张 本波提
出， 一方面，要加大 政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 
惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。