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　　发展 普惠托育服务，要充分调 动社会力
 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张 本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准

，进 
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
 营补贴、奖励补助、
购 买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。