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　　其三， 托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健  全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，  包 括机构资质、师资水平、内
 外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。