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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效  监管机
 制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机 构时都会关注服 务
质量，包
括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管

体系之外。