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　　 首 
先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家
 庭 有托育需求，但现有 
托育机构 入托率 仅为6%左右，
托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很  大 差距。