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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给 不足的 
矛盾突出。
数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育
 需 求，但现有 托育机 构入托率

仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2
021年底 
，我国每千人口
 拥 有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。