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　　首先，托育服务需求旺盛 与

供给 不足的
矛盾突出。 
数据显 
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底

，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托
位数为2.03 个，距
离“十四五” 期末4.5个的目标尚存
很大差距。