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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高 托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 
奖励补助、购买服务等
多种方
式，降低普惠机构  运营 成本。