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首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育
需求，但现有托育  机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年
底，我
国每千人
 口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
 ，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。