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　　发展 普惠托育服务，要充分调 动社会  力量积极
 性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。