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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛 盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至202
1年底，我国每千人 口拥有 3岁以下婴幼儿 托位数为2 .03个 ，距离“十四五”期末4.5
个的目标尚存很大差距。