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　　首先，  托育 服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存
 在较大缺 口。截至2021  年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数
为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的 目标尚存很大差距。