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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
 不足 的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼 儿家庭有托 育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右  ，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四
五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。