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 发展普 惠托育服 务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制 。中国宏观 经济

研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，

要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。