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　　首先，托育服务需求旺盛与供  给不足 
的矛盾突出。数 据显示，三成 以上婴幼
儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较
大缺 口。截至2
021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚 存很大差距。