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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压力， 需要建立合理
 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提 
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办 成本； 另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机

构运营成本。