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　　发展普惠托 育服 务，要充 分调动社会力量积 极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降  低普惠 机构运营成本。