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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成
本 
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院 社会 发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一 步降低普惠
机构 开办 成本；另一方面，采
取公建民营、
运营补贴、奖 励补助、购买服 务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。