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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面
临高成本压 力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机  构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 
等多种方式，降低普惠机构运 营成本。