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　　发展普惠托育服务，

 要充分 调 动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波
提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构
 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务 等多种方式，降低  普惠 机构运营成本。