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　　发展
 普惠托育服务，要
充分调 动社会力量积极性，而 
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，
要加大政
 府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。