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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不

足的 矛盾突出。数
据显示，三 
成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截 至2021 年底，我国 每千人口拥有3岁以下
婴 幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。