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　　其三，托 育服务领 域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实
中，各托育机构
提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于 相关部门的监管体系之外。