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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量 往往面临高成本
压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研
究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提 
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、 购买服务等 多
种方式，降低普  惠机构运营成本。