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　　 其三，托
育服务
 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都

 会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内  
外环境、
照护内容等，但在 现实中，各
托育机构提供的服务质
 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关  部门的监
管体系之外。