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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的 成 本分  担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标 准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运
营补 贴、奖励 补助、购买服  务等多种 方式，降低普惠机构运

营成本。