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　　其三，托育服务 领 域人才短缺，有效监管 机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构  时都会关注服务质
量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育
机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。