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　　发展普惠托育服务，要充分调 
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
 本压力，需要建立合理的成本分 担机制
。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴  、奖励补助、购
买 服务等 多种方式 ，
降低普惠机构运 营

成本。