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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平、内 外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离 于 相关
部门
的监管体系之外。