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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力  量积极性，而社会力量往 往面临 高成本压力，需要建立合理
的
成本分担机
制。中国 宏观经济研究院 
社会发展所研  究员张本波提出，一方
面，要
加大政府投资 力度，提高 托位建设补 贴标准， 进一步
降 
低普惠机构 开办  成
本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。