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　　 其三 ，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务 质量，包括机构资质、师资
水平
、  内外环境、照护内容等，但在现实中，各
 托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。