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　　其三 ，托育  服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非 
正规
 机构游离  于相 关部门的监管体系之外。