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　　 其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管


机制尚不健全  。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构 
时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 
护内容 等，但在现 实 中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。