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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理 的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加
 大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一 方面，采取公建民营、运营 补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式 ， 降低普
惠机构运营成本。