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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照 护内容等，但  在现实 中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐
，一些
非正规机构游 离于

相关部门的监管体系之外。