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　　发展普惠托育 服务，要
充分调
动社会力量
积极性，而社会力量往 往

面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波 提出 ，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构 开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
 补助、购买服务等多种方  式，降低普惠机构运营成本。