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　　发展普惠 托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国  宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准， 进一步降低普惠机构 开办成本； 另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。