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　　其三，托育 服务领域人才短缺，
 有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注 服务质 量，

包括机构 
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于  相关部门的监管体系之

外。