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　　其三，  
托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机

构资质、师资水平
、 内外环 境、照

护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐  ，一
些非正规 机构游离于相关部门的监管 体系之外。