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　　发
展普惠托育
服 务，要充分调 动社会力量积  极性，而社会力量 往往面临高 成本压力，需要建立 

合理的成本
分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所  研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，  采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。