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　　发展  普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面  
临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面

，要
加大政府投资
力度，提高托位建 设补贴标 准，进一步降低普惠机构开  办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。