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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政 府投资力度，提高托 位建设  补贴 
标准，进一步降低普惠机构开
办成本； 另
一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方
式，降  低普惠机构运营成本。