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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
 面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经  济研究 院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准
，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补
助、

购买 服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。